上海介绍党代会报告起草情况：历时10个多月，报告框架分为四部分

发布时间：2025-07-09 09:44:07 来源：学如不及网 作者：焦点

6月22日上午10时，上海中共上海市委举行新闻发布会。介绍市委副书记诸葛宇杰，党代多月市委常委、告起市委宣传部部长赵嘉鸣，草情市纪委副书记施涛，况历框架市委组织部副部长孙甘霖，报告部分市委统战部副部长房剑森出席介绍市第十二次党代表大会有关情况，上海并回答记者提问。介绍

市委副书记诸葛宇杰介绍市第十二次党代表大会主要议程、党代多月筹备工作及报告起草情况。告起他说，草情起草好党代会报告，况历框架对开好这次大会非常重要。报告部分去年8月，上海启动党代会报告起草工作。主要有以下四个方面：

一是成立起草领导小组和起草组。起草领导小组，由李强书记担任组长，市委副书记任副组长，成员由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委等单位负责同志以及市人大常委会、市政府、市政协相关领导同志组成；起草组由市有关部门的负责同志组成。

二是深入调研。起草组系统梳理了习近平总书记对上海工作的一系列重要指示和要求，深入进行再学习、再领会。组织23家成员单位分头开展各自领域重大问题的研究，委托有关研究机构和智库，就上海未来发展所面临的机遇与挑战，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重大问题等开展平行研究，共形成41份研究成果。同时，围绕报告主题和未来上海发展的目标愿景、重大战略等内容，征求了各区、各部门、各单位意见建议，访谈了有关负责同志，开展了深入研讨。

三是精心起草。在汲取各方智慧的基础上，起草组精心谋划报告框架，认真撰写报告，起草领导小组、市委常委会先后多次进行研究审议。6月上旬，起草组充分吸纳各方意见建议，反复修改完善，形成了报告（讨论稿）。6月20日，十一届市委十三次全会审议通过了这个讨论稿，同意提交市第十二次党代会审查。

四是广泛征求意见。今年2月，市委常委会对报告初稿进行了审议，决定下发一定范围征求意见。李强书记专门主持召开了多场座谈会，分别听取区委书记、大口党委书记、中央在沪单位负责同志、老同志、基层党组织和党员代表、党外人士、专家学者的意见和建议。今年3月以来，起草组根据本轮疫情防控情况，对报告作出必要修改，修改后的报告稿又征求了有关领导同志、市委委员及有关方面的意见。

诸葛宇杰说，总的来看，党代会报告起草先后历时10个多月，数易其稿，其形成过程既发扬民主、集思广益，又统一思想、凝心聚力，这个报告是全市党员干部、群众集体智慧的结晶。

诸葛宇杰说，党代会报告起草过程中，重点把握三条原则：

一是突出政治报告的特点。把深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”始终贯穿报告起草全过程，确保报告的重大方针、重大原则与党中央保持高度一致。

二是把握大势大局。把上海发展放在“两个大局”和新发展格局中进行谋划，深刻把握国内外形势的发展变化，深入研究事关上海改革发展的一系列重大战略性问题。

三是坚持系统观念。加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，既立足当前又谋划长远，既坚持整体布局又突出关键举措，既注重思想引领又体现可操作性。

诸葛宇杰介绍，报告由四个部分组成。第一部分，总结过去五年的工作。第二部分，明确今后五年工作的指导思想和奋斗目标，并提出到2035年和2050年的阶段性目标安排。第三部分，部署重点任务。第四部分，加强党的建设。大会召开期间，还将根据代表审议讨论情况，进一步修改完善。

诸葛宇杰说，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在各方面关心支持下，我们一定能把市第十二次党代会开成一次求实鼓劲、团结奋进的大会。

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